全國旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法協(xié)作會議海口召開
海南旅游投訴率下降
南海網(wǎng)海口12月19日消息(南海網(wǎng)記者 高鵬)12月19日，2014年第十屆全國旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法協(xié)作會議在海口市召開。會議通過《海口宣言》，積極探索依法治旅、依法興旅的新路子，達(dá)成向科技要規(guī)范的共識。
完善旅游法規(guī) 優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境
據(jù)介紹，海南相繼出臺旅行社管理、景區(qū)景點(diǎn)管理、導(dǎo)游管理、旅游價格管理、旅館業(yè)管理和旅游客運(yùn)管理等8部地方性旅游法規(guī)，《旅游法》頒布實(shí)施之后，以省政府的名義頒布了《海南省旅行社經(jīng)營規(guī)范》，對《海南省旅游條例》進(jìn)行了修訂，不斷完善旅游法規(guī)。
海南還重點(diǎn)加快咨詢服務(wù)中心、游客集散中心等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善各類旅游標(biāo)識標(biāo)志。目前，全省已建成旅游咨詢服務(wù)中心38家，已有20多家國際知名酒店管理集團(tuán)，28個飯店品牌進(jìn)駐。
同時，扎實(shí)推進(jìn)旅游信息化建設(shè)，打造權(quán)威旅游信息平臺。進(jìn)一步完善12301旅游服務(wù)熱線綜合服務(wù)功能，開展旅游信息短信提示服務(wù)，推動實(shí)現(xiàn)了“一機(jī)在手，暢游海南”，建立旅游信息公示和電子認(rèn)證制度等。
旅游投訴率下降 建設(shè)海上絲綢之路服務(wù)基地
《旅游法》頒布實(shí)施后，海南嚴(yán)格按照“依法治旅、依法興旅”的工作方針，持續(xù)開展旅游市場環(huán)境綜合整治工作。
2013年3月至今，先后曝光8批違法違規(guī)旅游企業(yè)，累計(jì)查處并執(zhí)行完畢的涉旅案件403宗,罰沒款共1649萬元，補(bǔ)征、補(bǔ)交各類稅費(fèi)247萬元。通過綜合整治，我省旅游市場秩序發(fā)生根本性變化，重大旅游質(zhì)量投訴案件大幅減少，全省旅游投訴率明顯下降，旅游企業(yè)的誠信度正逐步提高。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省萬人有效投訴率2012年為0.181，2013年為0.170，今年1-8月為0.111。
下一步將發(fā)揮海南獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，扎實(shí)推進(jìn)海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快三沙開發(fā)建設(shè)，積極推進(jìn)將海南打造成面向東南亞的航運(yùn)綜合試驗(yàn)區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)，以及海上絲綢之路服務(wù)基地建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)旅游綜合執(zhí)法新模式 旅游合同網(wǎng)上簽訂
會議還通過了《海口宣言》，擬以信息化為主要技術(shù)手段，實(shí)施以政府為主導(dǎo)的旅游管理體制創(chuàng)新，串聯(lián)旅游、交通、公安、工商、物價等多個部門信息系統(tǒng)平臺，將現(xiàn)代科技信息技術(shù)融入“吃、住、行、游、購、娛”六大旅游要素，通過網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)旅游綜合執(zhí)法的新模式。
以旅游電子合同管理系統(tǒng)為平臺，實(shí)現(xiàn)旅游合同網(wǎng)上簽署、修訂和備案，方便主管部門快捷了解旅游行程安排、導(dǎo)游、旅游車輛等信息，為行業(yè)監(jiān)督管理提供監(jiān)管信息和決策依據(jù)。通過電子簽名、二維碼查詢、手機(jī)客戶端和手機(jī)微信服務(wù)等手段，為游客提供更好的服務(wù)保障。
建立處罰公示平臺 拒絕無資質(zhì)旅游電商
通過建立旅游電子行程數(shù)據(jù)庫，準(zhǔn)確掌握旅游經(jīng)營者的相關(guān)信息，推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。利用旅游電子行程管理平臺，及時將旅游電子行程單推送到導(dǎo)游手機(jī)和各終端系統(tǒng)，為旅游者和旅游經(jīng)營者提供快捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
建立旅游行政處罰信息公示平臺，完善旅游企業(yè)行政處罰數(shù)據(jù)庫，為游客和行業(yè)管理部門提供權(quán)威性的信息。依據(jù)《旅游法》第四十八條關(guān)于旅游電商經(jīng)營許可的規(guī)定，對相關(guān)旅游網(wǎng)站推出新的旅游電商經(jīng)營許可審核標(biāo)準(zhǔn)，把無相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì)和經(jīng)營范圍許可的商家拒之門外。
國家旅游局副局長吳文學(xué)，海南省省長助理、省旅游委主任陸志遠(yuǎn)，全國25個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)旅游質(zhì)監(jiān)所(旅游執(zhí)法總隊(duì))的代表參加會議。
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