近日，海南宣布將打造獨(dú)一無二的“中國•海南旅游消費(fèi)價(jià)格指數(shù)”，并力圖在國際旅游市場價(jià)格“話語權(quán)”中占有一席之地。海南旅游消費(fèi)價(jià)格指數(shù)初步計(jì)劃實(shí)施一周兩采一報(bào)制度。編制數(shù)據(jù)主要來源于吃、住、行、游、購、娛六大行業(yè)的145家首批旅游價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位，監(jiān)測代表品上百種。雖然離元旦小長假還有半個(gè)多月，離春節(jié)黃金周已不足兩個(gè)月，作為全國人民盼望的新年假期，元旦春節(jié)，儼然是全民扎堆出游的節(jié)點(diǎn)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士的調(diào)查，近年來春節(jié)期間出行人數(shù)和收入保持年增長率兩成以上。入冬后，各地為增加旅游收入，紛紛出臺(tái)優(yōu)惠政策，其中不乏以各種奇招、怪招，險(xiǎn)招等吸引眼球。國內(nèi)各景區(qū)（點(diǎn)）傳統(tǒng)的淡季已是淡季不淡，海南由于氣候環(huán)境的天然優(yōu)勢，更是進(jìn)入了“旺丁旺財(cái)”的好時(shí)節(jié)。
春節(jié)旅游市場“爭奪戰(zhàn)”比往年來得更早一些。受去年春節(jié)“三亞旅游宰客門”等事件的影響，海南旅游業(yè)有些“傷不起”，海南旅游管理部門在深刻反思后力推一系列整改措施，試圖打造海南旅游新形象，為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
在此背景下，海南旅游管理部門提出建立旅游消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的制度。“消費(fèi)價(jià)格指數(shù)”的概念可以理解為，政府發(fā)布的旨在反映游客在旅游消費(fèi)中商品和服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格水平變動(dòng)趨勢和變動(dòng)幅度的相對(duì)數(shù)，該指標(biāo)涵蓋旅游消費(fèi)所需要的基本服務(wù)的價(jià)格，比如旅游門票、住宿、餐飲和交通等項(xiàng)目。這些數(shù)據(jù)既可為政府制定決策、企業(yè)經(jīng)營管理提供專業(yè)數(shù)據(jù)，也可以為人們安排出行提供科學(xué)參考。筆者不禁為此舉鼓勁叫好。但是要做好這個(gè)海南乃至全國旅游消費(fèi)的“晴雨表” 、“風(fēng)向標(biāo)”，并非簡單地把監(jiān)測數(shù)據(jù)在媒體上發(fā)布了事。
旅游消費(fèi)是跨行業(yè)、跨地區(qū)的一攬子消費(fèi)的總和，涉及服務(wù)項(xiàng)目多、價(jià)格波動(dòng)頻繁、變化復(fù)雜，對(duì)各種指標(biāo)跟蹤監(jiān)測需要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)研究作基礎(chǔ)。抽樣數(shù)據(jù)要有充分的代表性、重要性、合理性；統(tǒng)計(jì)方法應(yīng)該科學(xué)論證；統(tǒng)計(jì)方法和過程上還要增加透明度。另外，筆者認(rèn)為，鑒于行業(yè)特點(diǎn)，不妨把旅游者的感受也納入評(píng)價(jià)體系。這樣才更加真實(shí)地反映行業(yè)實(shí)情，以保證管理決策的準(zhǔn)確性。
監(jiān)管監(jiān)管，先監(jiān)后管。監(jiān)測工作須配套以完備的管理制度，才能實(shí)現(xiàn)其設(shè)定的目標(biāo)，并推進(jìn)市場體系的完善。創(chuàng)新旅游管理方式和豐富工作手段，建立全方位的旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，方能全面提升旅游管理和服務(wù)水平。眼下“智慧旅游”是一個(gè)時(shí)髦概念，把“旅游消費(fèi)價(jià)格指數(shù)”監(jiān)測納入全國“智慧旅游”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，也可助力國內(nèi)旅游業(yè)態(tài)發(fā)展步入快車道。
如何念好旅游發(fā)展這本經(jīng)是一門很深的學(xué)問，海南在思考、在改進(jìn)、在行動(dòng)，希望這些對(duì)其他地方也有所啟發(fā)。海南旅游，大連到海南旅游。
——打造海南旅游新形象 為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
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